Предварительное расследование

Предварительное расследование – следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. Оно представляет собой деятельность следователя (дознавателя) по собиранию, проверке и оценке доказательств (см. статью «Доказательства») в целях раскрытия преступления, установления и изобличения виновных и установления других обстоятельств, имеющих значение для дела. Расследование является предварительным, т.к. предшествует разбирательству уголовного дела в суде. Выводы следователя (дознавателя) сделанные в ходе предварительного расследования, не являются обязательными для суда, а представляют только позицию стороны обвинения. В судебном производстве они подлежат проверке и оценке судом наряду с доводами стороны защиты.

Формы предварительного расследования - это предварительное следствие и дознание. Как правило, предварительное следствие проводится по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, дознание – по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, хотя по ним может проводиться и следствие. При наличии установленным законом условий (наличие ходатайства подозреваемого, полное признание им своей вины и др.) возможно также производство дознания в сокращенной форме (см. соответствующую статью в этом разделе и главу 32.1. УПК РФ).

Должностные лица, производящие предварительное расследование – следователь или дознаватель, обладают разными полномочиями. Процессуальные решения дознавателя утверждаются прокурором, который вправе отменить любое постановление дознавателя.

Следователь обладает большей самостоятельностью, а его решения отменяет руководитель следственного органа (прокурор вправе только направить представление об отмене постановления следователя, с которым руководитель может и не согласиться). Поэтому действия и решения дознавателя лучше обжаловать прокурору, а действия и решения следователя – руководителю соответствующего следственного органа. Кроме того, в любом случае возможно судебное обжалование.

Предварительное расследование затрагивает интересы ряда лиц – участников уголовного процесса: потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого), свидетелей и др. (см. соответствующие статьи в разделе). Все они при производстве по уголовному делу имеют определенные права и обязанности, как на всей стадии предварительного расследования, так и на отдельных его этапах. В частности, такими правами являются:

- обжаловать действия и решения следователя, дознавателя (ст. 124, 125 УПК РФ);

- ходатайствовать о проведении следственных действий, участии в их проведении, принятии процессуальных решений (например, о приобщении доказательств, принятии мер безопасности и т.д.);

- не свидетельствовать против себя и своих близких (ст.51 Конституции РФ);

- по окончании предварительного расследования – ознакомиться с материалами уголовного дела и т.д.

Наряду с этим, участники уголовного процесса обязаны являться по вызову следователя (дознавателя), выполнять его законные требования, в т.ч. принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях и т.д. Они могут быть привлечены к ответственности за разглашение данных предварительного расследования (ст.310 УК РФ), за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний (кроме подозреваемого, обвиняемого) по ст.307, 308 УК РФ. Права, обязанности и ответственность участников в обязательном порядке должны быть разъяснены им под роспись.

Рекомендуем ознакомиться со следующими статьями: